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气源、安全和价格:诸多难题待解作者:ebet官网app 日期:2014-11-04   来源:ebet官网  阅读:  字体:    打印

中国经济时报  2014年10月31日

记者  曹英 吴晖

    近期连续出现的雾霾天气凸显了天然气等低碳能源的清洁优势。然而在气化格局不断完善之余,气源紧张、产业安全和价格机制等方面存在的普遍问题也不容忽视。山西在转型跨越发展的这几年里,气化步伐虽不断加快,但待解问题依然存在。

  气源调配能力受限

  山西虽是煤层气资源大省,但由于多年来气权分割、价格体制、投入不足等因素,大部分燃气资源并未就近利用,而是销至外省,加之受过境天然气量有限、价格又高的影响,都加剧了山西供需压力。此外,由于山西省没有大型地下储气库、液化工厂等调峰设施,只能靠管网管存应急调峰,缺乏有效调峰手段,每到冬季供气形势就会较为严峻。

  价格机制不完善

  在2013年国家调整天然气价格后,燃气划分为天然气存量气、天然气增量气和煤层气,实行不同的定价和补贴方式,致使气源价格扭曲,造成煤层气资源外流。

  "现行销售价格定价体系中,仅以管道输配方式和气源种类简单划分,忽视气源成本对企业经营状况的影响,致使部分偏远县域成为城镇燃气的空白点。"ebet官网(下称"ebet官网")总工程师陈钢表示,由于山西经济发展水平和资源禀赋等原因,多数工业用户仍以原材料粗加工为主,产业链短,产品附加值并不高,因此涨价对工业用气市场来说,十分受影响。

  农村气化难度较大

  改善农村分散燃煤烟熏火燎、垃圾遍地的现象,逐步实现燃气在民用领域全面替代燃煤是"气化山西"的重点工作之一。如今山西省已有1500个村镇实现了气化,但受农村基础设施建设水平不高、公共服务体系功能不强、人居环境总体较差和居住分散等历史因素制约,使得农村燃气改造工程因投入大、效益小而推进难度加大,"气化农村"仍处在起步阶段。

  燃气安全任务艰巨

  "燃气产业安全不仅涉及人民生命安全和社会公共安全,也关乎企业生存发展命运。随着山西燃气管线、城网、站场、加气站等项目纷纷建成投产,相关安全战线也随之拉长。"陈钢告诉记者,由于相应的管理体系建设周期长且专业性强,如何加强安全管理机制、应急调度设施、应急维修设备、专业技术人才储备和培养等,就自然成为了企业一个时期内安全生产的最大挑战。

  山西燃气如何发展

  那么,山西的燃气企业要如何做才能更好地推动天然气等清洁能源的利用?作为从事燃气产业发展的专业人士,ebet官网董事长梁谢虎给出了自己的见解。

  梁谢虎认为,将天然气、煤层气、焦炉煤气和氢气统筹考虑、联合开发,形成山西独特的多元互补的气源结构,是实现"气化山西"的根本保障。因此在保障气源方面,应坚持因地制宜,多气源、多途径开拓气源,加强组织燃气资源,稳步推进多气源保障体系建设。

  其次,把市场开发作为重中之重,及时调整符合市场规律的开发策略,大力开展新用户的开发和老用户的延伸合作。重点是对山西省2.8万个农村开展全面整治,加快"气化农村"步伐。同时,燃气企业要强化安全培训,实行常态化安全检查,制定具体安全监督管理方案,努力建设安全生产标准化体系,来提高燃气企业安全管理水平和安全保障能力。

  此外,在完善全省燃气大管网建设的同时,加快燃气管道、CNG加气站、液化调峰设施、燃气热电联产、液化石油气深加工等项目建设。"力争到2020年,山西省两级管网总里程达1.8万公里,实现全省119县(市、区)、交通干线、重点工业用户、重点旅游景区‘四个全覆盖’。"梁谢虎说。